人民币弹性显著增强 国际化进程加速推进

1）在控排企业基础上，人民市场参与主体加入机构投资者和个人投资者，提高市场流动性。

2022年4月，币弹国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。（一）推动科技型企业贷款保持较快增速间接融资方面，性显首先，央行结构性货币政策工具定向支持。

2021年7月16日，著增我国全国碳排放权市场正式启动上线交易，著增当年碳排放配额（CEA）累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.6亿元，年末CEA收盘价为54.2元/吨，较首日开盘价上涨13%。2021年12月，强国四家试点机构首批养老理财产品成功发售。绿色金融方面，际化进程加速2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，际化进程加速支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。

财政方面，推进可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。央行层面，人民在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，人民此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。

对于第一支柱，币弹截至2023年底，币弹全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。

（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，性显各金融监管部门均强化部署：性显科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。（四）财政、著增产业与货币政策的协同配合将是政策主线在需求偏弱的情况下，著增仅靠货币政策发力容易出现资金淤积和空转，无法有效落到实体，我们认为这正是去年底我国政策重心由货币政策主导向产业政策、财政政策主导切换的核心原因，未来仍需强化各项政策的协同发力。

2022年4月，强国国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。三是将此前17个省（市）的便利化额度提高至等值1000万美元，际化进程加速其余地区的便利化额度暂定为等值500万美元，际化进程加速便利高新技术、专精特新和科技型中小企业跨境融资，同时防范企业债务风险。

具体措施包括完善养老保险体系、推进丰富发展养老金融产品、规范养老保险公司管理与治理、金融机构硬件及软件层面的适老化改造等。普惠金融相关的贷款层面，人民涉农贷款及普惠小微贷款保持较大规模，且增速快于总体贷款增速。